Phương án bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng trong mùa khô năm 2019

    Bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng trong mùa khô năm 2019

Thực hiện công văn chỉ đạo của Ban chỉ đạo về Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng huyện Hoằng Hoá về việc phòng cháy, chữa cháy rừng trong mùa khô hanh năm 2018-2019. Để chủ động trong công tác bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng , đảm bảo sự ổn định về an ninh rừng trên địa bàn xã Hoằng Hải. Ban chỉ đạo về Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng xã Hoằng Hải (Gọi tắt BCĐ xã) xây dựng Phương án Bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng mùa khô hanh năm 2018-2019với những nội dung sau:

 

            I. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ

1. Mục tiêu

- Không để xảy ra cháy rừng trong mùa khô hanh 2018-2019; nâng cao vai trò, trách nhiệm của chủ rừng, ý thức chấp hành pháp luật về phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) của nhân dân, kiểm soát chặt chẽ nguyên nhân gây ra cháy rừng, đồng thời chủ động ứng phó chữa cháy rừng theo phương châm 4 tại chỗ.

- Nâng cao vai trò trách nhiệm của cấp ủy, sự lãnh đạo của chính quyền địa phương, Ủy ban Mặt trận tổ quốc và các tổ chức đoàn thể trên địa bàn trong công tác BVR, PCCCR.

- Chủ động tuần tra, kiểm tra rừng, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các vụ vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng; kiên quyết không để gây thiệt hại về tài nguyên rừng.

2. Nhiệm vụ

- Lấy phương châm phòng là chính, chữa cháy phải kịp thời, đồng bộ, có sự tham gia tích cực của các ban, khối đoàn thể, các thôn trên địa bàn xã.

- Xác định rõ nhiệm vụ và giao trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên BCĐ, các ban, khối đoàn thể, các thôn trên địa bàn xã. Xây dựng phương án, kế hoạch BVR, PCCCR phù hợp với đặc điểm ở địa phương, phù hơp với từng giai đoạn cụ thể.

 

          II. NỘI DUNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tổ chức kiện toàn lực lượng phòng cháy: BCĐ về Kế hoạch BV&PTR xã kiểm tra, rà soát, kiện toàn lại BCĐ xã năm 2018; kiện toàn, củng cố lại các tổ tuyên truyền, tổ đội xung kích, tổ đội quần chúng BVR sẵn sàng cơ động khi có cháy rừng xảy ra.

2. Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia BVR, PCCCR

- BCĐ xã phối hợp chặt chẽ với Kiểm lâm  tổ chức đợt tuyên truyền sâu rộng trên khắp địa bàn về công tác bảo vệ rừng, PCCCR bằng loa đài truyền thanh, băng rôn tại các khu vực tập trung đông dân cư, các khu  vực giáp gianh với rừng về các quy định của Nhà nước trong công tác bảo vệ rừng, PCCCR.

- Vận động nhân dân không bẻ cành, hái lộc đầu xuân, đảm bảo an toàn trong việc sử dụng lửa khi tham gia vui chơi dã ngoại ở trong rừng, nơi tổ chức lễ hội, đền chùa, ở trong rừng và ven rừng. Cụ thể:

2.1. Nội dung tuyên truyền

Tuyên tuyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác BV&PTR, PCCCR. Cụ thể:

- Luật bảo vệ và Phát triển rừng năm 2004.

- Luật Phòng cháy, chữa cháy năm 2001.

- Nghị định số 157/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản.

- Thông tư 01/2012/TT-BNNPTNT ngày ngày 04/01/2012 của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định hồ sơ lâm sản hợp pháp và kiểm tra nguồn gốc lâm sản.

- Các biện pháp kỹ thuật cơ bản trong công tác BVR, PCCCR.

2.2. Hình thức và giải pháp tuyên tuyền

Cấp ủy, chính quyền địa phương xã chủ trì phối hợp với Ủy ban MTTQ, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh,  Kiểm lâm mở đợt tuyên truyền sâu rộng về BVR, PCCCR:

 Xã Hoằng Hải có 04 thôn có rừng và ven rừng có nguy cơ cháy cao gồm: Thôn 1, thôn 2, thôn 3, thôn 4.

- Nguyên nhân gây cháy: Do thời tiết nắng nóng, người dân đi bắt ong, bà con dọn vườn, đốt vườn gây cháy lan vào rừng, trẻ em vào rừng chơi mang lửa vào rừng và người dân thắp hương, đốt vàng quanh các khu mồ mã, đền thờ.

- Thời gian có thể xảy ra cháy: Từ tháng 4 đến tháng 7 (thời tiết nắng nóng, người dân dọn vườn, đốt vườn gây cháy, người dân đi bắt ong); từ tháng 10 đến tháng 01 năm sau (do người dân dọn vườn, đốt vườn thắp hương, đốt vàng quanh các khu mồ mã, đền thờ, người dân đi bắt ong).

- Trên hệ thống truyền thanh của xã, Thôn: Tuyên tuyền các phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác BV&PTR, PCCCR như: Luật Phòng cháy, chữa cháy năm 2001; Nghị định số 157/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản; Thông tư 01/2012/TT-BNNPTNT ngày ngày 04/01/2012 của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định hồ sơ lâm sản hợp pháp và kiểm tra nguồn gốc lâm sản; Các biện pháp kỹ thuật cơ bản trong công tác BVR, PCCCR...nhằm nâng cao ý thức chấp hành quy định về BVR, PCCCR.

3. Công tác bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng

- Rà soát lại công cụ, dụng cụ, phương tiện, trang thiết bị chữa cháy rừng, đảm bảo khả năng tác chiến khi xảy ra cháy rừng (giao cán bộ phụ trách lâm nghiệp, trưởng các thôn thực hiện).

- Các thành viên BCĐ xã duy trì chế độ thường trực PCCCR của Ban chỉ đạo Kế hoạch BV&PTR xã Hoằng Hải; phân công trực cháy 24/24h tại trụ sở UBND xã trong những ngày nắng nóng, khô hanh nguy cơ xảy ra cháy rừng cao, lập bảng phân công người trực, sổ ghi chép trực PCCCR để theo dõi hàng ngày, chỉ đạo và thông tin báo cáo diễn biến tình hình trong ca trực (giao Kiểm lâm địa bàn, cán bộ phụ trách lâm nghiệp tham mưu).

- Củng cố, kiện toàn các tổ đội quần chúng BVR, PCCCR ở các thôn, chuẩn bị sẵn sàng về lực lượng, phương tiện để tham gia chữa cháy rừng khi có cháy rừng xảy ra; tăng cường tuần tra canh gác lửa rừng, chú trọng các khu vực có nguy cơ cháy cao (giao trưởng các thôn phối hợp thực hiện).

- Phối hợp với Kiểm lâm địa bàn, tổ bảo vệ rừng của xã thường xuyên kiểm tra các khu vực trọng điểm cháy có nguy cơ cháy cao, khu vực thường xảy ra khai thác trái phép, bảo vệ an toàn diện tích rừng hiện có, ngăn chặn, bắt giữ, xử lý nghiêm các đối tượng phá rừng, bẻ cây, hái lộc đầu xuân, hủy hoại cây trồng tại các khu vui chơi giải trí, các Công sở hoặc các đền, chùa... trên địa bàn quản lý (giao Ban công an xã, Kiểm lâm viên địa bàn tham mưu).

- Thực hiện tốt chương trình phối hợp BVR, PCCCR giữa Kiểm lâm viên với Công an xã, BCH Quân sự xã (giao Kiểm lâm viên địa bàn; Ban Công án, BCH Quân sự xã phối hợp thực hiện).

4. Giải pháp chữa cháy rừng

- Khi phát hiện cháy rừng, Chủ tịch UBND xã, chủ rừng phải huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy rừng kịp thời như : Dao phát, bình nước, cành cây tươi…để dập tắt lửa, không để đám cháy lan rộng. Nếu lực lượng, phương tiện tại chỗ không đủ, không có  khả năng cứu chữa thì Chủ tịch UBND xã báo cáo ngay về cấp trên để có biện pháp hỗ trợ lực lượng, phương tiện ứng cứu kịp thời. Cụ thể :

+ Đối với đám cháy nhỏ: BCH Quân sự xã chủ động huy động mọi lực lượng phòng cháy tại chỗ ở các thôn để tham gia dập tắt lửa. Sau đó báo cáo kết quả chữa cháy về BCH Quân sự huyện biết, chỉ đạo.

+ Các vụ cháy lớn, nguy hiểm: Chủ tịch UBND xã báo cáo với UBND huyện và các lực lượng chữa cháy rừng trên địa bàn toàn huyện để tham gia chỉ đạo, tham gia chữa cháy; huy động toàn bộ lực lượng phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn xã tham gia chữa cháy. Đồng thời phối hợp với các đơn vị, xã lân cận để tham gia chữa cháy. Nếu không thể cứu chữa, dập tắt đạm cháy thì cáo cáo với các lực lượng của tỉnh để tham gia ứng cứu.

-         Yêu cầu khi tham gia chữa cháy :

+ Đội hình chữa cháy phân ra từng tốp, nhóm nhỏ để đủ sức giới hạn đám cháy, tạo đường băng để cản lửa.

+ Lực lượng Kiểm lâm, Ban công an, Dân quân tự vệ phải có mặt kịp thời tại nơi cháy rừng xảy ra hoặc có tin báo cháy rừng để tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo chữa cháy và chủ động phối hợp với các ngành chức năng như: Công an, Quân đội tiến hành tham gia chữa cháy. Đồng thời triển khai xác minh nguyên nhân cháy, truy tìm thủ phạm và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

+ Trong quá trình chữa cháy, công tác an toàn, an ninh trật tự phải đảm bảo an toàn hàng đầu, tổ chức cấp cứu, cứu trợ, giúp đỡ người bị thiệt hại ổn định cuộc sống.

5. Nguồn kinh phí: Thực hiện chi trả theo quy định hiện hành.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Ban chỉ đạo Ban chỉ đạo Kế hoạch BV&PTR xã Hoằng Hải tổ chức triển khai thực hiện; đôn đốc, chỉ đạo các thôn, khối đoàn thể  triển khai thực hiện phương án và tổng hợp báo cáo thường trực BCĐ huyện theo quy định.

2. Trưởng các thôn, cán bộ phụ trách lâm nghiệp xã chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm túc nội dung  phương án Bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng mùa khô hanh năm 2018-2019, đảm bảo an ninh rừng, an toàn tính mạng, tài sản Nhà nước, tập thể và nhân dân.

3. Kiểm lâm viên địa bàn phối hợp với Công an xã, BCH quân sự xã, tổ bảo vệ rừng tổ chức lực lượng kiểm tra an ninh rừng, các khu vực trọng điểm cháy có nguy cơ cháy cao, khu vực thường xảy ra khai thác trái phép, để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm theo quy định.

Yêu cầu các thành viên Ban chỉ đạo Ban chỉ đạo Kế hoạch BV&PTR xã Hoằng Hải, các Trưởng thôn, các cơ quan đoàn thể trên địa bàn xã triển hai thực hiện nghiêm túc; nếu có phát sinh, vướng mắc trong quá trình thực hiện thì báo cáo ngay cho Trưởng BCĐ xã để kịp thời giải quyết./.

                            Nguyễn Hữu Việt